清洁能源消纳行动计划,内蒙古乌海市税务局

国家发展改革委、国家能源局近日印发《清洁能源消纳行动计划》,要求2018年清洁能源消纳取得显着成效,到2020年,基本解决清洁能源消纳问题。

尽管制造业供需增长有所回落,但扩张基本态势仍在延续,要把推动制造业走势回稳作为重要任务,推动制造业加快迈向价值链中高端,朝着高质量发展方向前进。一方面,要坚定不移地推进供给侧结构性改革;另一方面,要加速打造制造业发展的新动能

能源消耗年度考核结果发布12省份为超额完成等级

国家税务总局乌海市税务局以国税地税征管体制改革为契机,多点发力持续优化营商环境,助力民营企业高质量发展。

近年来,我国清洁能源产业不断发展壮大,产业规模和技术装备水平连续跃上新台阶,为缓解能源资源约束和生态环境压力作出了突出贡献。但是,清洁能源发展不平衡不充分的矛盾也日益凸显,特别是清洁能源消纳问题突出,已严重制约电力行业健康可持续发展。

国家统计局近日公布的数据显示,11月份制造业采购经理指数为50.0%,处于临界点。这是制造业PMI连续3个月回落,创下两年多来的新低。

国家发展改革委近日发布公告称,根据节能法和国务院有关规定及要求,国家发展改革委会同有关部门,对各省份2017年度能源消耗总量和强度“双控”目标完成情况、措施落实情况进行了考核,考核结果已经国务院审定同意。

乌海税务局切实转变服务理念,主动联系纳税人,采取上门宣传、短信提醒、税企QQ群、微信群等方式,将税收优惠政策传递给纳税人,确保民营企业对税收优惠政策“应知尽知”“应享尽享”。目前,已累计减免各项税费12.37亿元,为民营企业发展充分释放政策红利。内蒙古东源科技有限公司实现产业链间的低碳循环,为当地资源型企业转型作出表率。税务部门第一时间派出辅导小组,将“退还增值税期末留抵税额2800万元”这一税收优惠送到企业。

根据行动计划,2018年要确保全国平均风电利用率高于88%,弃风率低于12%;光伏发电利用率高于95%,弃光率低于5%,确保弃风、弃光电量比2017年进一步下降;全国水能利用率95%以上;全国大部分核电实现安全保障性消纳。

制造业PMI回落至荣枯线,与供需两端增长的季节性回落密切相关。今年5月份以来,制造业生产指数和新订单指数开始震荡下行。进入四季度,部分季节性特征明显的行业淡季特征显现,增长势头有所趋缓;随着北方地区正式进入采暖季,蓝天保卫战全面展开,部分行业生产经营活动受到一定影响。

从考核结果看,北京、天津、吉林、江苏、安徽、福建、河南、湖北、海南、重庆、四川、贵州12省份考核结果为超额完成等级;河北、山西、内蒙古、黑龙江、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、广西、云南、西藏、陕西、甘肃、青海16省份考核结果为完成等级;辽宁、宁夏、新疆3省份考核结果为未完成等级。

通过流程再造,乌海市税务局合并涉税事项32项,压缩办税环节39个,减少申报资料12项。针对大型民营企业提供量身定制的4类12项专属“一对一”个性化税收服务。在全面实现“一厅通办”的基础上,按照“综合+专业”“互联网+税务”模式,打造“全方位、全流程、全联通”的智慧税务生态系统,纳税人真正实现足不出户就能办理所有涉税事项。为有效化解民营企业“融资难”“融资贵”问题,该局牵头各大银行机构、担保公司、保险公司等多家单位,全面搭建“银税互动”合作框架。截至目前,已累计为信用好的民营企业发放“银税互动”贷款78笔,贷款额5439万元。

2019年,要确保全国平均风电利用率高于90%,弃风率低于10%;光伏发电利用率高于95%,弃光率低于5%;全国水能利用率95%以上;全国核电基本实现安全保障性消纳。

同时,也要看到,尽管制造业供需增长有所回落,但扩张基本态势仍在延续。从供给侧看,前10个月,41个大类行业中有37个行业增加值保持同比增长。而且,装备制造业、高新技术产业、消费品行业发展势头加快,制造业结构优化的势头没有改变。

公告对考核结果为超额完成等级的北京、天津、吉林、江苏、安徽、福建、河南、湖北、海南、重庆、四川、贵州12省份予以通报表扬。公告要求,各地区、各部门要认真落实党中央、国务院有关能耗总量和强度“双控”工作部署,全面推进各项工作,确保完成“十三五”全国能耗总量和强度“双控”目标。

2020年,要确保全国平均风电利用率达到国际先进水平,弃风率控制在合理水平;光伏发电利用率高于95%,弃光率低于5%;全国水能利用率95%以上;全国核电实现安全保障性消纳。

从需求侧看,以“双11”为代表的电商消费较为活跃,消费品行业上升。11月份,消费品行业PMI环比回升0.8个百分点,比制造业PMI高出1.6个百分点。前10个月固定资产投资同比增长5.7%,比前三季度回升0.3个百分点,投资增速小幅回升,也将带动对工业产品需求的增长。

财新发布的数据也显示,11月份财新制造业PMI录得50.2,较10月份微升0.1个百分点,显示制造业微幅扩张,表明景气略有回升。而且,11月份制造业对未来12个月的经营前景信心度略有回升,部分厂商预测新产品问世及需求好转,将会提振生产。

可见,制造业PMI的回落主要受短期季节性因素影响,但回落幅度明显收窄,而且企业家对未来依然有信心,大中型企业生产经营形势相对稳定。因此,制造业后期走势仍具有平稳基础。

制造业是实体经济的主体,也是科技创新的主战场。当前,仍要把推动制造业走势回稳作为重要任务,推动制造业加快迈向价值链中高端,朝着高质量发展方向前进。

一方面,要坚定不移地推进供给侧结构性改革。11月份,高耗能行业PMI下降1.2个百分点至48.4%。不过,从前10个月看,规模以上工业企业新增利润仍然主要来自钢铁、建材等上游基础原材料行业。因此,我们仍然要大力破除无效供给,把处置“僵尸企业”作为重要抓手,推动化解过剩产能,解决好制造业产品在品种、性能、质量稳定性等方面不能适应消费升级需要的问题,促进制造业转型升级和提质增效。

另一方面,要加速打造制造业发展的新动能。当前,新动能增长势头良好,但新动能的规模仍然偏小。因此,要不断优化创新环境,进一步强化政策激励,集聚创新资源,优化发展环境,推动政策、资金、技术、人才等要素向制造业汇聚,充分利用现有渠道,加大资金投入力度,支持重点领域核心技术攻关和关键共性技术平台建设,把以创新驱动为内涵的新动能加速打造成为制造业增长的主要动力,培育一批具有创新能力的排头兵企业,推动实体经济实现新的繁荣发展。

此外,11月份,制造业企业生产经营活动预期指数为54.2%,虽然处于高位,但环比下降2.2个百分点,为年内低点。因此,还应着力做好“六稳”工作,积极解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难,激发资本市场活力,挖掘消费潜力,清理涉企收费,降低实体经济成本、制度性交易成本,降低用能、物流成本,为制造业运行回稳提供更有力支撑。

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