稳中提质仍需加力,换来金山银山

新华社北京1月14日电
外交部发言人华春莹14日宣布:应国务院总理李克强邀请,柬埔寨王国首相洪森将于1月20日至23日对中国进行正式访问。

新华社北京1月14日电 新闻分析:外贸额创历史新高 稳中提质仍需加力

新华社西安1月14日电 题:守好“源头活水”
换来金山银山——汉江源头第一村“护水记”

新华社昆明1月14日电 题:激发“闲汉”加油干——云南镇沅技能培训扶贫记事

30.51万亿元!海关总署14日发布数据,我国2018年外贸进出口总值首次迈过30万亿元门槛,比2017年的历史高位还多出2.7万亿元。经济运行稳中有变、变中有忧之际,外贸额创历史新高是怎样“炼成”的?未来外贸又将怎样实现高质量发展?

新华社记者孙波、沈虹冰、陈晨

受训半个月后,村民赵玉华拿到了人生第一张技能培训毕业证书。这意味着,他的砌砖技术达到了中级工水平,在当地打工能挣到160元一天的收入。

海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文当天在国新办新闻发布会上说,超30万亿元的进出口总值中,出口占16.42万亿元,增长7.1%;进口14.09万亿元,增长12.9%;贸易顺差2.33万亿元,收窄18.3%。

皑皑白雪覆盖,远方山峦如黛。山青、水绿,亭台、民居,一场大雪,将大巴山深处的汉水源村变成了一幅水墨画。

赵玉华是云南省普洱市镇沅县恩乐镇文旧村村民。镇沅县是个贫困县,大多数村庄山高路远、偏僻闭塞。县里调查显示,因缺技术、自身发展动力不足致贫的贫困户占47%。其中,年轻力壮、无灾无病的贫困人口有2100余人。

在他看来,外贸实现总体平稳、稳中有进,有5个方面支撑,即营商环境好、外贸企业多、贸易伙伴广、增长动力强、质量效益优。

67岁的杨仕华闯入画中。走在村里新修的观景步道上,他习惯性地向河里张望。他笑着说:“现在乡亲们都知道要保护水源,没有人往河里丢垃圾了。”

“要解决致贫的根源性问题,要将应急性、兜底性的短期帮扶与系统性、基础性的长期谋划结合起来,解决了素质贫困问题才能实现真正脱贫。”普洱市副市长、镇沅县委书记白兆林说。

以营商环境为例,在世界银行2018年10月发布的报告中,我国营商环境在全球排名整体提升32位,其中,跨境贸易排名由97位跃升至65位。“此外,年内我国两次提高部分产品出口退税率,有效促进了出口增长,并且主动降低了药品、汽车及其零部件、日用消费品等进口关税,也有效促进了进口的增长。”他说。

这里是陕西省宁强县汉源街道办汉水源村,长江最大支流汉江源头的第一个村落。1500余公里长的汉江,正是从这里的涓涓细流发源,穿过陕鄂间的崇山峻岭一路东去。在丹江口水库,汉江水经南水北调中线工程引水输往京津等地。宁强县及所在的陕南地区,也因此成为南水北调工程重要的水源涵养地。

镇沅县县长罗舜介绍,该县2017年制定出台深度贫困人口技能培训转移就业试点方案,成立深度贫困人口培训中心,对全县2100余名农村“闲汉”进行轮训,让他们掌握一技之长,找到脱贫自信,靠自己的努力实现脱贫致富。

开展关税保证保险试点、推进“多报合一”改革、大幅度减少进出口环节需验核的监管证件数量……一系列扩大开放、减税降费举措落地,也有力增强了企业活力。

“守好‘源头活水’,换来今天的金山银山。”汉水源村支书王光俊感慨地说。

利用武警训练旧基地建立培训中心,整合各部门扶贫培训资金,县级财政按照每人3000元的标准给予培训中心补助,县规范职业技能部门考核鉴定发证,相关责任人持续跟踪服务……

海关数据显示,2018年,有进出口实绩的企业数量由2017年的43.6万家增长到47万家,其中,民营企业37.2万家,同比增长10.7%。“从规模上看,民营企业对当年我国外贸增长的贡献度超过50%,对外贸发展的拉动作用更加突出。”李魁文说。

作为村里的外来户,杨仕华对汉水源村的过往印象深刻。十几年前,他看中了这里清洁的水源,从60公里之外搬迁至此,养起了娃娃鱼。水是真好,可汉水源村的贫穷也令他记忆犹新。

“我们通过精准设置课程、开展实用培训、提高动手能力、积极推荐就业等综合措施,变造血为输血,让‘闲汉’变能人。”镇沅县副县长王迎斌说。

外贸之所以能够实现平稳发展,不得不提区域发展更趋协调。数据显示,2018年,西部12省份外贸增速为16.1%,超过全国增速6.4个百分点;中部6省份增长11.4%,超过全国增速1.7个百分点;东北三省增长14.8%,超过全国增速5.1个百分点;东部10省份增长8.8%。

“全是土坯房,连条像样的路都没有。我去探水源,腰上别一把镰刀,边走边开路。”杨仕华回忆说,村里土壤贫瘠,没什么收成。到了夏天,山洪和泥石流经常将土层“剥掉”,也卷走了庄稼人一年的希望。

十五天的培训,不仅让大家学到了技术,更改变了村民的精神状态。一名干部回忆道:“这些村民刚来参加培训时,有的留着很长的头发和胡子,还有的带着酒。”

“随着我国自贸试验区几度扩容等举措落地,东中西协调、陆海统筹的对外开放新格局正在加快形成,各区域外贸潜力正在持续释放。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说,这对于全国外贸整体平稳发展构成有力支撑。

靠山吃山,靠水吃水。乡亲们开始养猪养牛,搞起香菇种植。种香菇需要用木头做菌棒,十年生的木材最好,于是山里有些林子就再也长不大。树一小,水存不住,汉江源头的水量时常只有碗口大。牲畜的粪便更是直接排到水里,“河岸上到处都是猪屎牛粪,难闻得很!”65岁的村民马成梅回忆道。

严格的作息时间、充实的技能培训、积极的思想引导、丰富的业余生活,让参加培训的村民精神面貌焕然一新。

稳的格局之下,忧的现实不容忽视。2018年第四季度,我国外贸进出口同比增长8.8%,与全年9.7%的增速相比,略有放缓。

“咱们村在汉江之源,要是源头污染了,还怎么保障一江清水输往京津?”王光俊说。2010年起,村里开始下狠功夫保护水源。禁止砍树、关闭养殖场、改造厕所叫停污水直排,村两委还和村民签订协议,要求各家保持好自家卫生。

魏举柱是文旧村的贫困村民。30多年来,他从未走出过大山,也不曾想过未来生活该怎么过。“以前靠着政府帮忙,现在学了技术,我想靠自己的双手改变生活!”魏举柱道出了众多贫困村民的心声。

李魁文表示,首先要看到,第四季度进出口规模为8.21万亿元,是四个季度中规模最大的。相比三季度,第四季度我国外贸进出口同比基数抬高了5%,这是第四季度增速回落的“最主要原因”。

村里一下子炸了锅。“都这么穷了,再不让搞产业,吃啥?咋活?”气汹汹的村民把村干部堵到家里,非要讨个说法。张继强也是在那时被迫放弃了每年四五万元收入的香菇种植,开始到宁强县城打工。

就这样,镇沅县采取“理论知识+实践操作+转变观念”的教学方式,开展技能培训,把扶贫与扶志、扶智相结合,将脱贫压力变成致富动力,目前已培训学员615名,成功实现转移就业458人。

对外经贸大学国际经济研究院副院长庄芮认为,进出口增速出现波动是正常的,与国内外经济形势、国际大宗商品价格水平以及外资企业进出口节奏等诸多因素相关,没有必要过度担心。

不过,留守在村里的老人马成梅却渐渐看出了变化:山上的林子密了,汉江源的水量大了,从“碗口粗”变成了“盆口粗”,水也越来越清;过去几乎年年有的山洪不见了踪影;到了节假日,开始有北京、天津、武汉的游客自驾来到这里。

据了解,下一步镇沅县计划以培训农村深度贫困人口为重点,以培训全体农民为目标,成立职业学校,扩大培训规模,决不落下一个贫困家庭、丢下一位贫困群众。

李魁文坦言,2019年全球不稳定不确定因素依然较多,一些国家保护主义、单边主义抬头,世界经济增长可能有所放缓,跨国贸易和投资可能受到拖累,加上基数抬高等客观因素,我国外贸增速“可能有所放缓”。

“咱这天天看的山水,城里人还真就‘稀罕’!”马成梅曾不得其解。

的确,近期主要国际机构纷纷下调了2019年全球经济和贸易增长预期。比如,世界银行8日发布最新一期《全球经济展望》报告,将2019年和2020年全球经济增速预测值分别放缓至2.9%和2.8%,较世行2018年6月预测值均下调0.1个百分点。

护住了绿水青山,汉水源人开始踏上转型之路。2014年,村里流转2100亩土地,引入2家企业发展起茶叶和中草药种植园。群众每年有流转金拿,还可以到园区打工。在园区的示范带动下,不少村民种上了白芨、天麻和银杏,全村一半人家里种着茶树,110多户人养起了蜜蜂。到了2018年,村民人均收入为7632元,比2014年翻了近一番。

张燕生认为,2018年我国实施的一系列扩大开放举措对稳外贸起到了强大支撑作用,2019年应把稳外贸政策做实做细。“政府要为企业提供更好的公共产品、公共服务,给市场更好的预期,给企业更好的环境,让外贸发展动能转换、结构转换、模式转换更加顺畅。”

这绿水青山,真就变成了金山银山!

商务部部长钟山近日接受媒体采访时表示,2019年,面对复杂多变的国际环境,要认真落实贸易强国行动计划,推动外贸“稳中提质”。他从优化国际市场布局、优化国内区域布局、优化商品结构、优化经营主体、优化贸易方式等方面提出了稳外贸的具体发力点。

“快来尝尝我们汉江源头的水!”马成梅热情地招呼记者进屋,手脚麻利地沏好几杯热茶。一年前,她一家告别居住十几年的土坯房,住进了新盖起的二层小楼。政府出钱规划,给村民的家统一“披上新衣”。

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顺着她手指的方向,一栋栋风格一致、有着浓郁陕南风情的民居,三三两两点缀在山间。村里小桥、亭台相映成趣,健身步道延伸向汉水源头。抬眼远眺,汉江与嘉陵江的分水岭巍峨矗立。

“村里到县城的新路今年五一节前就能通车,到时会有更多的游客来汉水之源一探究竟。”汉源街道办党委书记陈益品说,如今的汉水源村“四季有花、三季有果、时时有景”,街道办准备支持村民将自家房子做成民宿,发展乡村旅游。

在守护一江清水的日子里,环保渐渐成为汉水源人的自觉和习惯。“污水集中处理、种地施有机肥。谁要乱扔垃圾,邻居都不答应。”马成梅说,等开春了,家里准备开个农家乐,用汉江源头之水迎接八方来客。

屋外,雪伴青山。屋内,暖意融融。

“别光说话,喝茶嘛!边说边聊!”马成梅提醒道。

记者回过神来,轻轻呷了一口汉江水泡的茶。

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