一带一路,李克强在国务院第一次廉政工作会议上的讲话

在国务院第一次廉政工作会议上的讲话李克强

新华社北京5月5日电 题:永恒的真理 时代的篇章——写在马克思诞辰200周年之际

应印尼总统佐科、日本首相安倍晋三邀请,中国国务院总理李克强将于2018年5月6日至11日正式访问印尼,赴日出席第七次中日韩领导人会议并正式访问日本。

中国国务院总理李克强即将对印尼进行正式访问。这将是中国新一届政府成立后,中国总理的首次出访。外界认为,此访料加速双方在“一带一路”框架下的合作。

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新华社记者张晓松、黄小希、罗争光、林晖

“此访是今年中国新一届政府成立后国务院总理首次出访。”中国外交部副部长孔铉佑4日在北京举行的中外媒体吹风会上说,此行对夯实中印尼全面战略伙伴关系、深化中国—东盟关系和中日韩三方合作、推动中日关系重回正常轨道并规划两国关系下步发展有重要意义。

“中国新一届政府首脑首次出访就选择印尼,充分体现了中国对印尼的重视”,中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平说,此访首先将保持两国高层交往密切的态势,为两国全面战略伙伴关系发展助力。

这次廉政工作会议,是新一届国务院组成后召开的一次重要会议,也是本届政府召开的第一次廉政工作会议。主要任务是,深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,按照十九届中央纪委二次全会和《政府工作报告》有关党风廉政建设要求,总结过去五年政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,深入分析政府系统党风廉政建设面临的形势,研究部署今后五年政府系统党风廉政建设工作,主要是2018年重点任务。

历史长河奔流不息,真理之光穿越时空。

孔铉佑说,印尼是重要新兴发展中大国,是中国的重要邻国和伙伴。近年来中印尼关系快速发展,各领域合作全面开展,成果丰硕。东盟是中国周边外交优先方向和“一带一路”建设重点地区,也是中国推动建设新型国际关系、构建人类命运共同体的重要伙伴。

近年来,中国与印尼间高层互动频繁。中共十八大后,中国国家主席习近平先后两次访问印尼;印尼总统佐科先后5次访华,同习近平主席举行6次会晤。双方还在多个领域建立全方位的对话合作机制。

一、全面贯彻落实党的十九大精神,以廉政建设新成效促进经济社会持续健康发展

1818年5月5日,德国小城特里尔,一代伟人马克思诞生。

“今年是中印尼建立全面战略伙伴关系5周年,也是中国—东盟建立战略伙伴关系15周年。”孔铉佑介绍说,李克强总理将同佐科总统举行会谈并共同出席中印尼工商峰会,会见卡拉副总统,访问东盟秘书处,会见东盟秘书长,出席中国—东盟建立战略伙伴关系15周年庆祝活动。访问期间,中印尼拟发表两国政府间联合声明,并签署经贸投资等领域多项合作文件。

李克强此访恰逢中印尼建立全面战略伙伴关系5周年。据官方介绍,李克强总理将同佐科总统举行会谈并共同出席中印尼工商峰会,会见卡拉副总统,访问东盟秘书处,会见东盟秘书长,出席中国—东盟建立战略伙伴关系15周年庆祝活动。

过去五年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,上届政府认真贯彻落实全面从严治党要求,着力转职能、转政风、严纪律、强监管、肃贪腐,党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新的重要进展。一是坚持以深化改革推动源头反腐。政府对微观经济运行干预过多、管得过死,既制约市场活力,也是滋生腐败的温床。五年来,我们全面深化改革,加快转变政府职能,深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。大幅压减行政审批事项,废除非行政许可审批,全面改革商事制度,实施“双随机、一公开”监管,推行“互联网+政务服务”。深化户籍制度改革,促进人员自由流动。这些改革举措,不仅有效激发了市场活力和发展内生动力,成为顶住经济下行压力、实现经济稳中向好的关键一招,同时也有力压缩了权力寻租空间,从源头上降低了发生腐败的风险。二是坚持以制度建设规范权力运行。我们深入推进依法行政,不断完善政府立法、行政执法、政务公开等方面制度。提请全国人大审议通过一批法律,制定修订一系列行政法规和规章。完善预算管理制度,加大预决算公开力度,严管公共资金。规范清理了一批涉企收费,建立行政事业性收费和政府性基金、政府定价的经营服务性收费目录清单制度,清单之外一律不得收费。省市县三级政府部门制定公布权责清单。全方位加强行政监察和审计监督。三是坚持以严肃纲纪促进政风转变。坚决贯彻落实党中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,严格执行国务院“约法三章”。新建政府性楼堂馆所和财政供养人员总量得到严控,“三公”经费大幅压减。纪检监察机关严肃查办违纪违法案件,惩处一批腐败分子,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。四是坚持以强化激励问责推动勤政有为。围绕推动党中央、国务院重大决策部署落地见效,国务院组织开展四次大督查和20多次专项督查,对落实不力的严肃问责,对干得好的给予表扬和政策激励。五年来,政府系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进,有效提高了政府公信力和执行力,为经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。

200年后,世界东方。高擎马克思主义的精神火炬,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,中国共产党正领导亿万人民书写人类发展史上新的奇迹。

孔铉佑指出,今年恰逢中日韩领导人会议在东盟与中日韩框架外举行10周年,明年将迎来中日韩合作启动20周年,中日韩领导人会议时隔两年半召开,将重拾三国合作势头,地区国家对三国合作充满期待。加强三国合作对维护地区和平稳定、推动东亚经济共同体建设、构建开放型世界经济具有重要意义。

中国外交部副部长孔铉佑说,此次访问对夯实中印尼全面战略伙伴关系具有重要意义。

同时,我们也必须清醒地看到,政府系统党风廉政建设和反腐败斗争仍存在一些问题和不足。有的地方、部门和单位落实全面从严治党要求不到位、党纪政纪法纪意识淡薄,一些重点领域和关键环节腐败问题时有发生,“四风”问题反弹回潮隐患犹存,特别是形式主义、官僚主义花样不断翻新,侵害群众利益的不正之风还比较突出,少数干部存在着不作为、不善为、乱作为问题。尤其是政府职能转变还不到位,权力寻租空间仍然存在,滋生腐败的土壤尚未根除。政府系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党和廉政工作任重道远。

“历史和人民选择马克思主义是完全正确的,中国共产党把马克思主义写在自己的旗帜上是完全正确的,坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化时代化是完全正确的!”

出席会议后,李克强总理将与日、韩领导人共见记者,出席中日韩工商峰会开幕式并致辞。中方期待三国领导人在回顾中日韩合作进展和成果的基础上,就三国合作的未来发展和国际地区形势交换意见,指明三国合作方向,共同推动中日韩自贸区和《区域经济伙伴关系协定》谈判,反对贸易保护主义,促进区域经济一体化。

其次,李克强此访料将加强中国和印尼在“一带一路”框架下的合作。

党的十九大制定了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图和行动纲领,对全面从严治党提出了新要求。今后五年,我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,新一届政府承担着推动经济社会发展这一光荣而艰巨的历史使命。必须坚持发展第一要务,贯彻落实新发展理念,巩固和扩大经济稳中向好势头,大力推动高质量发展,打好三大攻坚战,提高保障和改善民生水平,确保如期全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。当前,我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,面临着极其错综复杂的国际国内形势,特别是国际上保护主义加剧,地缘政治风险上升,不稳定不确定因素增多。在这样的背景下,我们要履行好推动经济社会发展的法定职责,必须加快建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府,其中廉洁政府建设尤为关键。因为腐败既严重削弱政府公信力和执行力、影响社会公正、败坏社会风气,也严重扭曲市场公平竞争规则,破坏营商环境,阻碍经济发展,严重损害人民的利益。只有大力加强廉洁政府建设,进一步遏制和解决腐败问题,才能凝聚起人民群众战胜困难和挑战的强大合力,才能营造良好营商环境、进一步激发市场活力和社会创造力。各地区各部门要充分认识加强廉政工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感、使命感,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,以更坚定的决心和扎实有力的举措,不断把政府系统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

2018年5月4日,纪念马克思诞辰200周年大会在北京人民大会堂隆重举行,习近平总书记向世人庄严宣示——

孔铉佑说,日本是中国重要近邻。今年是中日和平友好条约缔结40周年,在双方共同努力下,中日关系呈现改善势头,各领域交流合作稳步开展。李克强总理此访是中国总理时隔8年访日,将与安倍首相举行会谈,会见日本天皇明仁,会见议会及朝野政党负责人,出席纪念缔约40周年大型招待会并发表演讲,还将赴北海道访问。

官方介绍,此访期间,中印尼拟发表两国政府间联合声明,并签署经贸投资等领域多项合作文件。许利平认为,其中就将包含“一带一路”方面的合作文件。

二、以强化对权力运行制约和监督为重点,深化政府自身改革、推进廉洁政府建设

“前进道路上,我们要继续高扬马克思主义伟大旗帜,让马克思、恩格斯设想的人类社会美好前景不断在中国大地上生动展现出来!”

孔铉佑表示,李克强总理将同日方领导人就增进政治战略互信、加强务实交流合作、妥善管控矛盾分歧、实现中日关系回到正常发展轨道深入交换意见,就推动双方务实合作,开展第三方市场合作,加强两国文化、媒体、青少年、地方交流等达成共识。相信此访将为中日关系改善发展注入新的动力,为下一步中日关系发展明确方向。

他说,印尼政府已制定“区域综合经济走廊”的国家发展计划,希望能和“一带一路”建设积极对接。双方料以此访为契机,对此合作进行探讨并签署框架性协议。此外,雅万高铁等“一带一路”合作的重大项目建设,也将借此访加速推动。“这都将给两国发展带来‘获得感’。”

当前和今后一个时期,做好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,围绕建设廉洁政府目标,深化标本兼治,加快转变政府职能,加强制度建设,加大重点领域和关键环节腐败整治力度,严格正风肃纪,深入推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效,努力营造风清气正的经济社会发展环境。

百年大潮,风起云涌,唯有真理与人格的力量超越时空,始终闪耀在人类历史的天空

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中国驻印尼大使肖千亦撰文表示,相信两国将以此访为契机,推进雅万高铁等重大项目建设,探讨“区域综合经济走廊”合作,共同打造共建“一带一路”,推动中印尼全面战略伙伴关系迈入新时代。

反腐倡廉的核心任务是制约和监督权力。权力是把“双刃剑”,用得好可以为民造福,用得不好或滥用就会滋生腐败,侵害人民群众的利益。要加大改革创新力度,扎笼子、堵漏洞、强监管,构建起防范遏制腐败的长效机制。

首批10卷,共计600万字!

此外,专家指出,印尼作为东盟地区具有影响力的国家,已经与中国在“一带一路”合作方面取得有目共睹的互惠成果。

第一,推进政府自身改革。党的十九届三中全会对深化政府机构改革、转变政府职能作出部署,现在政府机构改革正在顺利推进,真正实现政府职能转变还要有个过程。实践证明,简政放权、放管结合、优化服务改革是推动政府职能转变的“牛鼻子”,具有激活力、推发展、促廉政、反腐败的“一举多得”之效。要围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,不断将“放管服”改革引向深入。继续放权减权,尽可能削减微观领域管理事务和具体审批事项,最大限度减少政府对市场资源的直接配置、对市场活动的直接干预,努力营造国际一流营商环境,为市场主体添活力,为人民群众增便利。继续制权限权,明晰政府权力边界,全面实行权责清单、市场准入负面清单、涉企收费清单等清单制度,清单之内政府部门必须履职尽责,清单之外禁止擅自设权扩权,以制度刚性约束权力任性。要以这次政府机构改革为契机,加快制定国务院部门权责清单,完善省市县三级政府部门权责清单。继续晒权督权,全面推进政务公开,让人民全程监督政府行为,让权力在阳光下运行,特别要充分运用互联网、大数据等现代信息技术,实现所有行政行为源头可溯、过程可查、效果可评、责任可追,有效治理不作为、乱作为,让腐败难以遁形。

2015年启动的《马藏》编纂工程,计划在2018年交出首份“成绩单”。

“今年适逢中国—东盟建立战略伙伴关系15周年。李克强此访继续加强中印尼在‘一带一路’上的合作,也将在东盟地区起到示范作用,为中国与东盟之间的相关合作助力。”许利平说。

关于今年的“放管服”改革,《政府工作报告》作出了安排,我在记者招待会上进一步提出了“六个一”要求,即企业开办时间再减一半,项目审批时间再砍一半,政务服务一网办通,企业和群众办事力争只进一扇门,最多跑一次,凡是没有法律法规依据的证明一律取消。包括这“六个一”在内的“放管服”改革,每一项都涉及利益关系的调整,涉及相关管理规则的改变、运行流程的再造,真要做好是不容易的。从这些年的实践看,“放管服”改革最难啃的硬骨头就是“放”。有的政府部门把住寻租权力不愿撒手,搞繁琐审批、重复检查、多头管理,各类市场主体苦不堪言。不仅有几个“大盖帽”管一个小商贩现象,连一些国企甚至大型央企都疲于应付。我经常讲,营商环境就是生产力,就是综合竞争力。近年来我国营商环境虽有明显改善,但在国际上还是中等水平。当前国际竞争日益激烈,我国发展面临严峻挑战。当然,我们对参与国际竞争是有信心的,因为我国有较强的生产能力和综合配套能力,基础设施也比较完善。这是我们的“硬环境”优势,同时也要加快补齐“软环境”建设这块短板,打造国际一流的营商环境。这就要求必须把“放管服”改革落实到位。各地区各部门要拿出自我革命的勇气,迎难而上,披荆斩棘,确保完成“放管服”改革任务,促进经济社会持续健康发展。

“搜集汇纂与马克思主义中国化相关的各类文献,这项工程预计需要20年才能完成。”在北京大学教授、《马藏》编纂与研究中心主任顾海良看来,其规模宏大、卷帙浩繁,充分展示了马克思主义博大精深、影响深远。

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第二,确保公共资金使用安全高效。今年财政赤字率有所下调,但积极的财政政策取向没有变、力度没有减,全国一般公共预算收入将超过18万亿元、支出近21万亿元。“钱袋子”越沉,管理责任就越重。要进一步完善制度、从严管理,为财政资金装上“安全锁”、“增效器”。

两个世纪过去了,人类社会发生了巨大而深刻的变化,但马克思的名字依然在世界各地受到人们的尊敬,马克思的学说依然闪烁着耀眼的真理光芒!

一要科学合理安排预算资金。管好用好资金,预算是“龙头”。财政资金来自纳税人,不能随意支出,所有支出都必须严格纳入预算,这也是廉洁政府建设的基本要求。要加强项目预算管理,增强资金投向的科学性、合理性、准确性。继续清理、整合、归并专项转移支付,取消一批政策到期、绩效低下的专项,严控新增专项转移支付项目。加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度,将专项收入列入预算大盘子统筹安排,除了国家特殊需要外,一般都要取消专款专用。现在一些部门还留有小金库,用于安排某些所谓“专款专用”的特定支出,这留下了很大的腐败空间,必须加以清理整治。要进一步扩大预算公开范围,细化预算公开内容,向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”。

在人类思想史上,就科学性、真理性、影响力、传播面而言,没有一种思想理论能达到马克思主义的高度,也没有一种学说能像马克思主义那样对世界产生如此巨大的影响。

二要强化预算执行。预算一经人代会审查通过,就具有法律效力,各项支出必须严格按照预算执行,不得随意改变。对超收和短收也要严格管理,超收收入原则上不得用于当年支出。去年中央财政超收收入的绝大部分都转入了预算稳定调节基金,主要用于应对未来可能发生的风险。今年1月至4月中旬,全国财税收入增幅比较高,在资金安排使用上要注意“瞻前顾后”、留有后手。这么做,既是保持经济平稳健康运行的需要,也是预防腐败的需要。这几年,各级财政部门积极盘活财政存量资金,取得了初步成效,但财政资金沉淀规模还是较大。3月末,全国财政库款3.6万亿元,同比增长22.7%。在目前形势下,大量资金沉淀是有问题的。一方面,一些领域有效投资项目因资金不到位导致进度滞后;另一方面,有的地方把滞留在途的资金存到银行生利息,这些利息又不入账,给不规范支出甚至腐败以可乘之机。无论是为了稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,还是防范腐败现象发生,都需要进一步研究采取措施,完善财政存量资金管理的长效机制,加大对重点部门、重点项目的预算执行监督力度。同时要加快今年预算资金拨付进度,尤其是对支持三大攻坚战、创新创业、民生等重点领域的资金,要尽快拨付到位。对专项转移支付资金,地方是有一定统筹权的。对部分不符合实际的专项资金安排,在保证资金合理用途的前提下,地方可按照有关规定调整用于其他亟需支持的项目。

时间回溯到19世纪40年代。

三要严格问效问责。一些地方、部门和预算单位重投入轻管理,财政资金使用效率不高,有的甚至闲置浪费。今年要全面实施绩效管理,将绩效管理覆盖所有财政资金,贯穿预算编制、执行全过程,做到花钱必问效、无效必问责。今后要把绩效评价结果与预算调整和政策调整挂起钩来,低效无效资金一律削减,长期沉淀的资金一律收回,统筹用于需要支持的领域,使积极的财政政策更加聚力增效。

批判地继承德国古典哲学、英国古典政治经济学、法国空想社会主义,汲取细胞学说、能量守恒和转化定律、进化论等最新科学成果……马克思主义不仅是千百年来人类优秀思想文化智慧结晶,更是时代发展到一定阶段的必然产物。

这里特别强调,扶贫、教育、养老等民生领域公共资金关系人民群众切身利益,必须紧盯严管。这几年,各级政府大幅增加扶贫资金投入,资金使用情况总的是好的,但也不同程度存在着投向不精准、使用分散甚至被贪污侵占等问题。扶贫资金是救急救难资金,是打赢精准脱贫攻坚战的重要保障,必须管好用好。要完善管理制度,加强扶贫资金整合,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,对胆敢克扣挪用、截留私分、虚报冒领扶贫资金的,必须严厉惩处。这是高压线,不能碰,也碰不得。教育支出占到全国一般公共预算支出的15%,是财政最大的支出。要调整优化结构,进一步向困难地区和薄弱环节倾斜,切实提高教育资金使用绩效,促进公平而有质量的教育发展。对医保基金、社会救助资金、养老保险基金、福利彩票公益金等民生领域公共资金使用情况,也要加强监管,坚决防治腐败行为。

这一理论犹如壮丽的日出,照亮了人类探索历史规律和寻求自身解放的道路,穿越至今,依然耀眼夺目。

第三,推动公共资源阳光交易。工程建设项目招投标、政府采购、土地使用权和矿业权出让、国有产权转让等公共资源交易领域,行政权力干预交易、暗箱操作、牟取私利等问题突出。防治这一领域腐败问题,根本在于推进公共资源配置市场化改革,一个有效手段是打造统一规范、公开透明、服务高效、监督到位的交易平台。全国公共资源交易平台运行一年多来,已取得初步成效。但目前平台覆盖范围还比较窄,有些公共资源交易还没有纳进来;有关管理制度和交易规则不完善,有的资源交易只是简单搬个家;有的地方监管职能分散,存在多头监管和监管缺失问题。要坚持“应进必进”原则,加快推进平台交易全覆盖,原则上所有公共资源交易都要纳入平台。坚持管理与采购分离、采购与监管分离,进一步完善相关规则和机制,切断行政权力插手公共资源交易的链条。健全多元共治的协同监管机制,推动在线监管与线下管理相结合,全面监督交易过程,做到全程留痕,及时发现查处腐败行为。

人们看到,在西方资本主义社会,每遇到一次危机,就会引发一场“马克思主义研究热”。2008年金融危机爆发后,《资本论》等着作再次热销。

第四,看护好经营好公共资产。我国公共资产规模庞大,分布于各个领域,是中国特色社会主义制度的重要支撑,必须用心看护好、悉心经营好。要创新和加强监管,管住关键事、管到关键处、管好关键人。加强对国有企业主要业务、改革重点领域、国有资本运营重要环节的监督,既激发国有企业活力,又确保国有资产安全和保值增值。进一步完善国有企业现代公司治理,严格执行“三重一大”集体决策机制,健全重大决策失误和失职、渎职责任追究倒查机制。适应向以管资本为主转变的要求,制定监管权责清单,实施精准的分类监管。随着企业走出去步伐加快,我国在境外的国有资产越来越多。要从“投向、程序、风险、回报”四方面着力,加快完善国企境外投资监管体系,防范境外投融资、产权交易、代理担保等过程中的利益输送和国有资产损失。对国有企业领导班子特别是一把手,既要有激励机制,使他们放开手脚大胆干事创业,也要加强廉洁风险防控。此外,我国各类行政事业单位还有几十万亿元的非经营性公共资产,要建立健全清查核实、产权登记、收益收缴等管理制度。

无论是敌视者的攻讦诽谤,还是误解者的歪曲责难,都阻挡不了马克思主义的巨大真理威力。在不断发展的时代潮流面前,辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观方法论始终焕发强大生命力。

金融是国民经济的血脉。当前,非法集资、乱办金融、违法违规套利等金融市场乱象仍然比较突出。这些问题背后往往涉及权钱交易,既加剧了企业融资难融资贵,也增加了金融风险。要针对突出问题,加强金融监管。结合这次金融监管机构改革,统筹抓好金融领域防风险和惩治腐败,强化对金融机构问责、监管问责和对监管者问责,严惩各种违法违规行为,切实保障国家金融安全、维护金融市场稳健运行,这也是打好防范化解重大风险攻坚战的要求。

历经岁月沧桑,仍然撼人心魄的还有人格的力量。

第五,建设廉洁放心的公共工程。公共工程事关国计民生。很多工程项目建设周期长、资金投入大,腐败问题易发多发。有的政府工作人员违规插手、操纵工程项目,从中攫取巨大利益;有的与工程承包方沆瀣一气,套取、侵吞工程款;有的对工程质量把关不严,纵容施工方偷工减料、以次充好。还有一些地方官员好大喜功,把民生工程搞成劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。比如,有的脱离发展阶段,搞些超出财政承受能力的工程,导致资金出现缺口甚至资金链断裂,形成“半拉子”工程;有的不顾工程建设规律,不切实际地赶进度,把本来应是三五年完成的项目非要一年建成,留下严重的工程质量安全隐患。要健全公共工程建设项目决策、审批、实施等全程监管制度,完善社会监督机制,加强综合治理、开展专项治理,坚决惩治违法违规行为。我们要把项目施工许可时间压减下来,但同时必须对施工全过程严格监管,确保施工质量。总之,我们要通过有力的举措,使每项公共工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。

“最熟悉的陌生人”“自古英雄出少年”“问题少年到学霸”“哲学博士炼成记”……

要加强审计工作,推进审计监督全覆盖,加大对公共资金、公共资源、公共资产、公共工程等领域和领导干部履行经济责任情况的审计监督力度,切实做到应审尽审、凡审必严。

不久前播出的音频党课《给90后讲讲马克思》,从马克思一生中精选出19个小故事,推动年青人认识马克思并一起探讨马克思主义对中国的意义。

三、坚持标本兼治、综合施策,努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面

而远在西方,英国广播公司第四频道调查3万听众,征询“古今最伟大哲学家”,马克思位居第一。同年,马克思在德国被评为“德国最伟大人物”。

中国特色社会主义进入新时代,政府工作要有新气象新作为,推动改革开放和现代化建设取得更大成就、反腐倡廉建设取得更大成效。

诞生于两个世纪前,与世长辞已百余年,“马克思”这个名字以及“白胡子老头”的形象,深深印刻在一代又一代人心中。

一要着力加强政治建设。政治建设是党的根本性建设,也是统领政府系统党风廉政建设的“纲”和“魂”。各级政府及其工作人员要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。要严守政治纪律和政治规矩,坚决贯彻党中央、国务院各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。严明改革纪律,确保政府机构改革顺利如期完成。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线,增强干事创业的行动自觉。在讲政治、严纪律、守规矩方面,国务院、各级政府和部门尤其是领导机关和领导干部都要带头做表率。

“我从小就看到家中客堂悬挂的马克思像,那长长的头发和胡须,那深邃的目光,成为永远的记忆,刻入心灵、注入灵魂。”中国美术馆馆长吴为山说。

二要强化以法促廉、依法行政。法治是规范权力、维护公平、促进廉政的根本保障,必须把政府活动全面纳入法治轨道。各级政府及其工作人员要恪守宪法法律,切实按法定权限用权、按权责清单用权,严格规范公正文明执法,任何人、办任何事都不得逾越法律界线。推进和加强相关领域行政立法,及时修订那些不利于改革发展、不符合廉政建设要求、不合时宜的法规和规章。衡量政府是否尊崇法治,一个重要方面是看其是否守诚信。我在地方调研时,经常听到有些企业家包括外商反映,有的地方政府不按合同办事,朝令夕改、说变就变,特别是有的地方政府换届后,把原有的合同推倒重来,严重影响投资积极性。施政必须讲诚信,这是一条重要原则。只要合同是合法合规签订的,就必须执行。政府是有继承性的,现在地方各级政府都已经完成换届,对以前签订的合同不得随意改变,必须严格履行承诺,决不能言而无信,决不能“新官不理旧账”。

吴为山为马克思塑了一尊铜像,以身着大衣、目光深邃、手握书本、阔步向前的造型,呈现伟人形象。这尊铜像,在马克思诞辰200周年当天在特里尔正式揭幕。

三要持之以恒正风肃纪。政风作风问题具有复杂性、顽固性、反复性,必须紧盯不放,常抓不懈。要坚决落实党中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息整治“四风”。特别要大力整治各种各样的形式主义、官僚主义现象,着力解决以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话等突出问题,把主要精力用在深入实际调查研究、及时发现解决矛盾和问题上。巩固国务院“约法三章”成果,继续严控新建政府性楼堂馆所、财政供养人员总量、“三公”经费。要始终保持惩治腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,既坚决查处发生在政府部门和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落行为,又着力查处发生在群众身边、损害群众利益的腐败问题,坚决纠正不正之风。在深入开展扫黑除恶专项斗争、打击黑恶势力和黄赌毒犯罪中,要坚决惩治充当“保护伞”的政府工作人员。

“这是马克思定格在中国人民心中的形象,带着滚烫的情感温度。”吴为山说。

四要勤政尽责干事创业。对各级政府及其工作人员来讲,廉洁是最起码的要求,勤政是应尽的本分。过去40年我国改革发展取得的巨大成就是干出来的,广大公务员功不可没。面对新时代新使命,必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,以勇于担当、舍我其谁的精神状态,以“昼无为、夜难寐”的责任感和紧迫感,以真抓实干、埋头苦干的实际行动,再创让人民满意的新业绩。当前,各地区各部门要围绕党中央的重大部署和《政府工作报告》确定的各项目标任务,在狠抓落实上下功夫。要强化督查,继续开展国务院大督查和专项督查,对发现的问题要及时整改。完善激励机制和容错纠错机制,切实激发和保护好干部干事创业的积极性和创造性。客观地讲,政府工作人员特别是基层公务员工作很辛苦,收入也不高。这些年,我们在着力解决公职人员以公权力参与分配、牟取不当利益问题的同时,积极采取措施保障他们履职所需的工作条件、合理的收入待遇和应有的尊严。前两年,尽管财政收支压力很大,我们仍想方设法提高了机关事业单位在职人员基本工资。要进一步完善和实施机关事业单位工资和津补贴制度,特别是向艰苦地区、特殊岗位、基层单位倾斜。各级财政部门要优化支出结构,确保落实到位。要严管与厚爱相结合,切实加强对公职人员履职情况的监督问责。总体上看,现在政府工作人员是勤政廉政的,但不作为的情况还时有发生。我看到有简报反映,一些地方政务服务中心的办事大厅排着几百人的“长龙”,因为只有一两个窗口在办理业务,其他窗口以工作人员请假等理由暂不开放,这显然存在不作为的问题。古人讲,“仕而废其事,罪也”。为政不廉是腐败,占着位子不作为、拿着俸禄不干事,贻误党和人民事业,同样是腐败,都是不能容忍的。对贯彻执行党中央、国务院决策部署不力,未能完成经济社会发展约束性指标和硬任务的,该约谈的约谈,该通报的通报,决不能迁就。对不尽职、不担当、不负责的,要严肃批评、限期改正,典型的要公开曝光,决不能听之任之。对失职渎职、造成严重后果的,该处分的处分,该撤职的撤职,该追究法律责任的追究法律责任,决不能姑息。

这是对真理发自内心的信仰,也是对伟人油然而生的敬仰。

五要自觉接受各方面监督。深化国家监察体制改革,是党中央作出的重大决策。这有利于健全党和国家监督体系,完善权力运行制约和监督机制,实现党内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监察有机统一,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。各级监察委员会已全部组建成立。各级政府工作人员应正确认识和对待监督,不能片面地把监督看成是束缚、是限制,而要视作党和人民对干部的关心和爱护,是为了促进主动作为、规范作为。要自觉接受法律监督、监察监督、审计监督、民主监督、社会监督和舆论监督,积极配合监察机关工作,从严从紧要求自己,养成在监督下履职的习惯、意识和自觉性,真正做到干干净净做事、清清白白为人、堂堂正正立于社会,无愧于人民公仆的称号。

青年时期树立崇高理想、30岁与恩格斯合作写下《共产党宣言》、历经40年写作《资本论》,马克思为着真理孜孜以求,“除了崇拜真理,他不知道还要崇拜别的”。

六要切实履行管党治党责任。抓好政府系统党风廉政建设,不仅是纪检监察机关的事,各级政府责无旁贷。政府系统党组要牢固树立抓管党治党是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识,切实担负起全面从严治党主体责任,把经济社会发展工作与党风廉政建设同部署、同安排、同考核。党组一把手作为“第一责任人”,要负总责;其他成员要履行好“一岗双责”,看好自己的门、管好自己的人。强化责任追究,对领导不力、疏于监督管理,致使发生重大违纪问题和腐败案件的,要严肃问责。

对自己热爱的工作和事业,马克思曾这样表达内心:我已经把我的全部财产献给了革命斗争,我对此一点不感到懊悔。相反地,要是我重新开始生命的历程,我仍然会这样做……

做好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,责任重大,任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,凝心聚力,锐意进取,扎实做好政府系统反腐倡廉工作,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利不断作出新的贡献。

没有一位思想家能像马克思那样,以博大情怀,时刻关注和思考人类的命运;以深刻洞察,从人类生活的基本事实即物质资料的生产入手,揭示人类社会的发展规律;以凌云之志,投身于人类的解放事业,在革命斗争实践中检验自己的理论、探索人类解放的道路。

连日来,马克思的故乡举办一系列主题展、音乐会、读书会、研讨会……纪念伟人诞辰200周年。主题展中,《共产党宣言》是不可或缺的展品。

“在策展过程中,我们从全世界搜集了约250个版本的《共产党宣言》,包括只有掌心大小的袖珍版。”在马克思主题展览公司负责人、德国历史学者赖纳·奥茨看来,250个不同版本的广为流传,直接反映了马克思的理论和学说在全世界的影响力。

一部《共产党宣言》,首次全面阐述了科学社会主义原理。它是马克思、恩格斯为世界上第一个无产阶级政党——共产主义者同盟起草的纲领,标志着马克思主义的诞生。

一个多世纪以来,马克思主义从一种学说、一种理论到创造出一种制度、一种道路。

一个多世纪以来,马克思主义已经成为这样一种语言:亿万人用它来表达他们对一个更公正、更美好的社会的希望。

与时俱进,继往开来,中国共产党不断推动马克思主义基本原理同中国实际相结合,引领中华民族复兴伟业

初夏,北京市东城区五四大街29号。北大红楼历经百年沧桑,矗立在新时代的阳光下。

作为新文化运动纪念馆,这里正在展出“不忘初心——马克思主义在中国早期传播陈列”。生动的图片、丰富的文物,向参观者讲述着一个世纪前,革命先驱们对真理的探索、对光明的企盼。

历史,总是在一次次巧合中更显意味深长。

1918年,正值马克思诞辰100周年,北大红楼落成。不久,这里即成为中国最早传播马克思主义的地方:陈独秀、李大钊、毛泽东来到这里,马克思学说研究会、共产主义小组在这里成立。

在那个风雨如晦的年代,马克思主义的传播无异于一盏明灯,给苦苦探寻救亡图存出路的中国人民指明了前进方向、提供了全新选择。

红楼无言,见证百年风云——

从马克思主义在中国的早期传播,到中国共产党的诞生,再到新中国的成立;从革命到建设,再到改革开放……一个曾经衰落的东方大国根本扭转命运,持续走向繁荣富强。

奇迹的背后,是真理的力量。

近百年来,中国共产党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务,就在于始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南,并坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。

既有初心不改的坚持,也有与时俱进的发展。诚如恩格斯所言:马克思的整个世界观不是教义,而是方法。

如何正确、科学地对待马克思主义,一代代中国共产党人从未停止思考和探索:一方面充分利用马克思主义的立场、观点、方法去解决中国的具体实践问题,另一方面也在实践的基础上不断推动马克思主义中国化、时代化进程。

习近平总书记多次指出,当代中国的伟大社会变革,不是简单延续我国历史文化的母版,不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板,不是其他国家社会主义实践的再版,也不是国外现代化发展的翻版。

实践发展永无止境,理论创新永无止境。

当中国特色社会主义进入新时代,如何更好运用马克思主义思考时代、解读时代、引领时代?

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,用不断创新的理论指导实践,交出了一份人民满意、世界赞叹的治国理政答卷。

作为马克思主义中国化最新成果,习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了马克思主义中国化新境界:深刻认识和准确把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,以“八个明确”“十四个坚持”,深刻阐释新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。

实践是检验真理的唯一标准。

改革开放40年来,中国国内生产总值年均增长约9.5%;现行联合国标准下的7亿多贫困人口成功脱贫,占同期全球减贫人口总数70%以上。

贫穷不是社会主义,发展才是硬道理。正如马克思、恩格斯在《共产党宣言》中提出的,无产阶级在建立政权后应当“尽可能快地增加生产力的总量”。

作为世界第二大经济体,社会主义中国正以昂扬的姿态屹立于世界东方,朝着富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国目标坚定迈进。

发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。

把人民放在心中最高位置,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准……人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显着标志。

“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。党的十九大坚持以人民为中心、立足全方位保障和改善民生,作出中国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大判断。

更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务……

在中国共产党领导下,在科学理论的指引下,伟大事业的“中国画卷”精彩纷呈,前景光明。马克思提出的“每个人自由而全面发展”等美好愿景,正在中华大地一步步变为现实。

100多年前,马克思、恩格斯曾科学预见了“中国社会主义”的出现,甚至为他们心中的新中国取了靓丽的名字——“中华共和国”。

今天,我们可以告慰他们的是,马克思主义指引中国成功走上了全面建设社会主义现代化强国的康庄大道,中国共产党人作为马克思主义的忠诚信奉者、坚定实践者,正在为坚持和发展马克思主义而执着努力。

法国哲学家托尼·安德烈亚尼表示,马克思主义诞生于西方,如今中国思想极大丰富和发展了马克思主义。

近日,海内外马克思主义研究者陆续来到北京。他们在这里参加第二届世界马克思主义大会,探讨马克思主义、中国经验和人类发展中的重大问题。

“当今马克思主义在世界各地的研究,没有任何一个地方能像中国一样更具有意义、更透彻。”英国肯特大学教授肖恩·赛耶斯如是说。

指引前路,光耀未来,马克思主义必将开辟崭新道路,伟大事业必将抵达胜利彼岸

特里尔的马克思故居,又一次修葺一新,迎接这位伟人诞辰200周年。

这里是很多中国游客到德国必去的地方。一句句用中文书写的留言,将马克思与万里之遥的中国紧紧联系在一起。

当历史的车轮驶入21世纪,马克思主义对当今中国和世界,有什么样的价值?我们又该如何发展马克思主义?

2017年9月29日,北京中南海。

习近平总书记主持十八届中央政治局第四十三次集体学习,主题是“当代世界马克思主义思潮及其影响”。

他强调,尽管我们所处的时代同马克思所处的时代相比发生了巨大而深刻的变化,但从世界社会主义500年的大视野来看,我们依然处在马克思主义所指明的历史时代。

剑桥大学政治学教授加里斯特·琼斯曾经感慨:“《共产党宣言》虽然出版于1848年,但我们现在经常谈到的全球化、裁员、跨国公司、世界经济朝这个或那个方向发展,所有这些内容在书中都能找到,它有令人惊讶的现实意义。”

历史没有终结,也绝不会终结。

面向未来,中国更加坚定地在马克思主义的指引下走中国特色社会主义道路,向着民族复兴的伟大目标奋勇前进——

“从来就没有什么救世主,也不靠神仙皇帝!要创造人类的幸福,全靠我们自己!”

2017年金秋,人民大会堂。中国共产党第十九次全国代表大会闭幕,《国际歌》声响彻会场。

正是在这次具有历史意义的大会上,习近平新时代中国特色社会主义思想作为马克思主义中国化最新成果,正式写入了中国共产党章程,成为一个马克思主义政党的科学指南。

深化党和国家机构改革、更大力度推进对外开放、建设现代化经济体系、推动构建人类命运共同体……乘着新时代的浩荡东风,为着共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,一个古老而又现代的东方大国朝气蓬勃、气象万千。

面向未来,中国以科学的态度对待科学,以真理的精神追求真理,不断赋予马克思主义以新的时代内涵——

与时代同步伐,与人民共命运,关注和回答时代和实践提出的重大课题,是马克思主义永葆生机活力的奥妙所在。

在意大利共产党中央政治局委员弗朗切斯科·马林焦看来,中国特色社会主义不仅符合马克思主义的基本原理,而且在实践中进一步发展了马克思主义。

2018年4月23日下午,中共中央政治局就《共产党宣言》及其时代意义举行第五次集体学习。

习近平总书记从三个方面论述了如何不断赋予马克思主义以新的时代内涵:

——紧密联系亿万群众的创造性实践,尊重人民群众的主体地位和首创精神,作出新概括、获得新认识、形成新成果。

——坚持问题导向,聚焦我国改革开放和社会主义现代化建设面临的重大现实问题、全局性战略问题、人民群众关心关注的热点难点问题,为解决问题提供新理念、新思路、新办法。

——吸收人类创造的一切优秀文化成果,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义,续写马克思主义中国化新篇章。

面向未来,中国特色社会主义的深刻探索,让世界看到了马克思主义真理引领下解决人类社会发展问题的中国方案——

北京大学未名湖北岸,一座朱红色建筑临湖而立。四合院风格的大门口,金底黑字的“北京大学南南合作与发展学院”格外醒目。

百年前,北京大学是中国传播和研究马克思主义的发源地。如今,马克思主义在中国落地生根、开花结果,中国发展经验吸引了越来越多发展中国家的关注,他们从世界各地求学北大南南学院,找寻适合本国发展模式的道路。

“希望更多黎巴嫩青年人到中国,亲身感受中国是如何发展成为世界第二大经济体的。”南南学院首届硕士毕业生、黎巴嫩青年艾曼·法基感慨地说,“了解一个不同于西方的世界,能让我们国家有更好的发展、更好的未来。”

从经济增长到贸易贡献,从减贫奇迹到绿色发展,从积极参与全球治理到推动构建人类命运共同体……今天的中国,已经成为世界发展的主要动力源和不可或缺的稳定器,成为人类文明进步的有力维护者和推动者。

英国伦敦,海格特公墓。

马克思墓碑底座上镌刻的名言振聋发聩:哲学家们只是用不同的方式解释世界,问题在于改变世界。

伟大的事业不会一帆风顺,美好的未来需要接力奋斗。

19世纪,科学社会主义的缔造者马克思曾经预言:我们的事业并不显赫一时,但将永远存在。

20世纪,中国共产党的先驱李大钊畅想未来:黄金时代,不在我们背后,乃在我们面前;不在过去,乃在将来。

21世纪,新时代的领路人习近平庄严宣告:我们走中国特色社会主义道路,具有无比广阔的时代舞台,具有无比深厚的历史底蕴,具有无比强大的前进定力。

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